24.04.2020 Президент Российской Федерации В. Путин подписал Федеральный закон № 141 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок».
Закон состоит из 4 статей. Первые 2 статьи (вступают в силу 01.01.2021) вносят изменения по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок в другие ФЗ (35-ФЗ «Об электроэнергетике» и 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
Для нас интересны изменения в 35-ФЗ. Так в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об электроэнергетике»:
1. Правительство Российской Федерации уполномочено (статья 21 п.1):
- установить порядок, случаи и условия выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства (далее — разрешение на допуск в эксплуатацию);
- определить категории энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию.
2. Появится статья 28.2:
Статья 28.2. Допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства
1. Категории энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства (далее — допускаемые объекты), для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию, определяются Правительством Российской Федерации.
2. Разрешение на допуск в эксплуатацию выдаётся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, который удостоверяет соответствие допускаемых объектов и условий их эксплуатации требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.
3. Разрешение на допуск в эксплуатацию выдаётся:
– в ходе технологического присоединения;
– при вводе в эксплуатацию новых или реконструированных допускаемых объектов, технологическое присоединение которых не осуществляется.
4. На период проведения испытаний и наладки допускаемых объектов выдаётся временное разрешение на допуск в эксплуатацию.
5. Выдача разрешения на допуск в эксплуатацию осуществляется без взимания платы.
6. Положения настоящей статьи распространяются на атомные электростанции с учётом особенностей их функционирования, установленных законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии.
Что все это значит (мнение автора)?
Прямое указание на необходимость получения разрешения на допуск в эксплуатацию было только в правилах технологического присоединения, то теперь необходимость получения разрешений появится при вводе в эксплуатацию новых или реконструированных допускаемых объектов, технологическое присоединение которых не осуществляется.
Перечень допускаемых объектов (категории энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства) для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию будут определены, скорее всего, правилами ввода объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы разрабатываемые Министерством энергетики в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2018 № 937 (ред. от 08.12.2018) «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
До 01.01.2021 года должны быть утверждены Правила ввода объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы (должны были быть разработаны и утверждены в 18-месячный срок от даты утверждения Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, т.е. март 2020 года – Примечание автора), а Ростехнадзор успеть пересмотреть давно устаревший Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок утверждённый приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 N 212 (ред. от 20.08.2008).
А что Вы думаете по этому поводу?